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Christelle de Larauze

Jean-Paul Virapoullé. Suscitée par la misère, entretenue par une exploitation sans scrupule ni merci, l'immigration illégale -qu'elle soit, d'après les cas, à proprement parler clandestine ou doive plutôt être qualifiée d'irrégulière- pose en effet des problèmes excessivement graves pour que l'on puisse compter les analyser et les résoudre dépourvu faire appel à toutes les moyen de la raison. La mesure avec l'immigration irrégulière doit quant à elle être regardée comme un préalable, car on ne bâtit rien sur l'ignorance, et la commission d'enquête estime combien son premier devoir est d'attirer l'attention sur l'urgente nécessité d'approcher la exactitude des faits. A cet égard, le constat qu'a pu faire la prime d'enquête corrobore les analyses récentes avec la Cour des comptes : l'immigration irrégulière, dont les premières victimes sont les immigrés eux-mêmes, fait obstacle à l'intégration des étrangers en situation exact et comporte, notamment à travers le champ qu'elle ouvre au développement avec l'économie souterraine, un risque de perturbation sociale. Comme ont pu le évaluer les délégations de la commission d'enquête qui se sont rendues en Guyane, en Guadeloupe, à Saint-Martin, à La Réunion et à Mayotte, l'exemple excessif de ce péril social est malencontreusement celui que donnent les départements alors collectivités d'outre-mer, submergés par une arrivée clandestine massive que l'on a excessivement tardé à tenter d'endiguer et lequel se traduit par l'engorgement des aide publics, la plaie du travail secret, l'installation anarchique des populations, la élever de la violence et des tensions sociales. Ce sont, comme souvent, les collectivités territoriales qui assument l'essentiel avec la charge résultant de cet affluence de population irrégulière et qui constituent le dernier rempart contre les risques d'explosion sociale qu'elle comporte : dépourvu préjudice des autres mesures qu'appelle la situation dramatique de l'outre-mer, la prime d'enquête insiste donc pour que les dotations qu'elles reçoivent soient au charmer vite adaptées à l'importance réelle avec leur population. Tout compte fait, les seuls bénéficiaires de l'immigration irrégulière sont donc les trafiquants de tous ordres -passeurs, faussaires, nouveaux esclavagistes- qui ont su en faire un marché prospérer dont ils exploitent, avec une évident créativité, toutes les potentialités. Aucun État de droit ne peut s'accommoder avec pareils abus qui, pour la prime d'enquête, suffisent à justifier une combat résolue contre l'immigration irrégulière. Pour la commodité de l'exposé, la commission d'enquête a choisi de distinguer, dans le présent rapport, entre les moyens tendant à prévenir l'immigration irrégulière, et ceux qui ont pour objet de la traiter.

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